中共江山市交通局委员会文件
江交党〔2007〕22号
中共江山市交通局委员会
关于开展党的十七大精神主题教育活动的通知
局属各单位、局机关各科室：
为深入学习宣传、贯彻落实党的十七大精神，根据市委统一部署，经局党委研究，决定从现在开始至明年4月份在全市交通系统开展党的十七大精神主题教育活动。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
这次主题教育的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“创业创新、富民惠民”为主题，在系统学习上下功夫，在深刻理解上下功夫，在贯彻落实上下功夫，通过主题教育，充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义，把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的奋斗目标和主要任务上来，落实到推动交通又好又快发展上来，努力实现“理论武装达到新水平、实践本领得到新提高、推动工作凸显新实效”的目标。
二、活动主题
这次活动的主题是：创业创新、富民惠民。以十七大精神为指针，以贯彻落实科学发展观为主线，以“创业创新”为突破口，统一思想，凝聚力量，指导实践，推动发展，服务全市创业创新，努力形成“谋划大项目、构筑大交通、建设大平台、形成大产业、促进大发展”的良好交通工作格局，为构建和谐江山、推进率先崛起提供良好发展环境；以“富民惠民”为切入点，切实履行交通服务职能，广泛开展惠民行动，务实实施并推进一批民生工程，方便群众出行，帮助群众致富，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使教育出成效，让群众得实惠。
三、阶段任务
主题教育面向全市交通系统的党员干部和职工群众。为期一个月左右，从10月底开始，至11月底结束，整个面上学习教育活动延续至2008年4月底。具体分三个阶段：
1、宣传发动阶段（10月底—11月5日）
这一阶段的主要工作是：开展前期调研，建立主题教育活动领导小组，搞好主题教育的动员部署，组织广大党员、干部职工收听收看十七大开幕式、原原本本学习原文等。工作重点：一是进行动员部署。召开交通系统十七大精神主题教育动员会，邀请市委有关领导为全市交通系统党员干部职工作动员讲话，全面部署教育活动。二是组织研读原文。这次主题教育，以认真学习十七大报告和新党章为重点，各单位党组织要集中一定时间认认真真学习十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和新党章，围绕主题，领会精神，把握实质，畅谈体会。三是开展广泛宣传。充分发挥基层党组织的功能，利用各种有效载体，发挥黑板报、墙报、橱窗、标语、简报、公交车多媒体电视和交通网站等宣传阵地的作用，广泛宣传，浓厚氛围，着力提高主题教育活动的渗透力和感染力。
（二）专题学习阶段（11月6日—11月底）
这一阶段主要以集中学习为主，为避免学习形式化、简单化，工作重点是组织“五个专题辅导”，开展“十个一”活动。
“五个专题辅导”：主要是结合交通实际，围绕“高举旗帜、坚定信念”、“党的建设、能力保障”、“以人为本、改善民生”、“科学发展、统筹兼顾”、“文化建设、和谐交通”等五个专题，梳理十七大报告与交通工作密切关联的新思想、新观点、新要求，分析交通工作面临的新形势、新问题，提出今后交通工作的新举措、新办法，并由局领导班子成员牵头邀请有关领导和专家分别作专题辅导，确保党员干部加深理解、学深学透，在此基础上有重点地解决一些实际问题，破解一批难题。
“十个一”活动：（1）举行一次党委理论中心组专题学习研讨会，班子领导带头学习，推动面上的学习贯彻；（2）局领导班子成员到所联系的下属单位开展一次十七大精神宣讲；（3）开展寻“交通改变发展”故事活动；（4）结合我市撤县建市20周年活动组织一次交通成就摄影比赛；（5）以全省交通“十大感动人物”候选人路政大队朱小华、“群众满意基层站所”收费所为典型，举行一次先进事迹报告会；（6）每个干部撰写一篇体会文章，中层以上党员干部要求撰写理论文章；（7）组织一次集中交流发言，交流学习体会，共享学习成果；（8）组织一次十七大精神知识竞赛，检验学习效果，深化学习成效；（9）举办一场十七大精神主题演讲比赛；（10）组织一次“惠民交通服务”主题实践互动活动，丰富教育活动载体，提高主题教育的吸引力和实效性。
（三）巩固提高阶段（11月底至2008年4月底）
在前一阶段认真学习的基础上，结合交通实际，深化学习，强化贯彻，把通过十七大精神主题教育激发出来的工作热情和创业激情引导到“创业创新、富民惠民”上来，全力推动科学发展，努力改善民情民生，着力促进社会和谐，大力推进创业创新，实现发展稳定双争先，促进交通事业又好又快发展。主要做到“四个结合”，办好15件富民惠民实事，并开展“12345”系列活动。
做到“四个结合”，一是与推动科学发展结合起来，推出一批发展新举措。通过主题教育，增强贯彻落实发展观的自觉性和坚定性，按照科学发展观的要求，推出一批发展新举措，科学细化局属各单位明年工作的考核指标，切实把发展转入科学发展的轨道，更加自觉地走科学发展之路。二是与开展惠民行动结合起来，实施一批民生新项目。广泛开展富民惠民行动，实施一批民生项目，务实办一批好事、实事，强化党员干部以人为本、关注民生的理念，让教育出成效，老百姓得实惠。三是与谋划明年思路结合起来，加强调研，形成一批新成果。通过深入一线、深入基层、深入群众，开展群众满意度测评，征求交通发展意见，抓好明年交通工作思路的谋划和调研，并紧密结合贯彻落实十七大精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入思考，认真探索，形成一批反映时代要求、贴近交通实际、富有操作性的调研成果。四是与加强队伍建设结合起来，健全一批教育新机制。按照十七大精神要求，着力探索新形势下党员干部队伍教育管理、思想政治工作的新途径、新举措等，把主题教育中形成的好做法一以贯之坚持下去，积极探索建立健全一批长效机制，推动交通系统党员干部管理教育和思想政治工作上新水平。
办好15件富民惠民实事：（1）做好张村太阳山、塘岭等农村示范公路建设；（2）加强农村公路养护，开展小阳春绿化；（3）完成江贺公路港湾式停靠站建设；（4）对市区一条线路公交站牌进行整治，提高公交服务质量；（5）做好峡口大爿地桥、清湖老大桥等危桥整治；（6）开通江衢城际公交；（7）提高农村客运班车通村率，方便群众出行；（8）继续做好交通节能减排工作，对运输企业节能减排先进进行表彰；（9）桐岭至老48省道公路工程开工建设；（10）开展康庄工程建设座谈会，加快推进农村联网公路建设；（11）做好交通道路建设对经济贡献率的评估；（12）做好农村公路安全保障工程建设；（13）动工建设清漾村道路；（14）完成205国道保安路口至枫岭关路面整治、老48省道改造，以及小清湖至贺村等6条县道大中修等工程；（15）做好“二路二线”整治。
开展好“12345”系列活动，即出台完善项目工作法等一批制度；推进“两化”建设，即推进交通信息化、交通文化建设；局党委班子和下属单位领导开展“三深入、四联系、五进”活动，“三深入”即深入建设养护一线、深入管理服务一线、深入信访维稳一线；“四联系”即联系一位人大代表或政协委员、联系一个工程项目或公交线路、联系一个发展难题、联系一个贫困党员；“五进”即进企业、进基层站队、进建设工地、进职工家庭、进结对乡村。充分利用15个有效载体，广泛组织运用工程计量软件，提高科学管理水平；利用车载视频监控系统，规范现场执法；开展交通文艺会演等主题实践活动，进一步深化和推动十七大精神主题教育活动。
四、几点要求
开展党的十七大精神主题教育是局党委深入学习贯彻党的十七大精神的一项重要举措，各下属单位党组织要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把主题教育活动作为当前的一项首要政治任务，切实抓紧、抓好、抓实，抓出成效。
1、加强领导。局成立以局党委书记、局长姜文龙同志为组长，局党委副书记、副局长严肖强同志为副组长，局党委成员、局属各单位的主要领导、各党支部（总支）书记为成员的主题教育活动领导小组。领导小组下设办公室，负责具体组织实施工作。局属各单位要统一思想，提高认识，按照局统一部署，结合各自实际，尽快建立学习组织机构，制定具体方案，做到科学安排，细化分工，确保十七大精神主题教育各项任务责任到人、落实到位，确保学习人员、内容、时间、效果四到位。
2、广泛宣传。各单位要利用各种宣传载体，采用会议宣传、电视宣传、走访宣传等各种手段，多渠道多形式地开展宣传活动，使十七大精神主题教育深入人心，充分激发广大干部职工在“创业创新、富民惠民”中的主人翁地位和生力军作用，努力营造浓厚的教育活动氛围。
3、创新载体。要做到规定动作不走样，自选动作有新意。局已对开展十七大精神主题教育活动的载体进行了部署安排，包括“十个一活动”等。各党组织要本着务实管用、富有实效的原则，早计划、早安排、早部署，围绕主题、丰富载体，确保交通系统主题教育活动声势大、亮点多、成效好。
4、推动工作。要联系实际，统筹兼顾，妥善处理好主题教育活动与其他中心工作的关系，妥善处理好工学矛盾，努力找准主题教育与各项工作的结合点，以十七大精神主题教育活动为载体，统一思想、鼓舞斗志、激发干劲，积极破解工作难题，做好今年后二个多月的工作，确保全面完成全年目标任务，确保教育和工作“两不误、两促进”。
